江苏老龄事业“十三五”目标：社区居家养老覆盖率95%以上

中国江苏网3月29日讯（记者 罗鹏）今天下午，江苏省民政厅在宁召开新闻发布会，通报我省“十三五”老龄事业发展规划。记者从会上了解到，预计到2020年全省城乡社区居家养老服务覆盖率达到95％以上，养老服务信息系统覆盖率达到95％以上，千名老人拥有各类养老床位数40张以上，护理型床位数占养老机构床位总数比例达到50％以上。

据省民政厅老龄办主任夏春青介绍，《规划》突出了居家和社区养老的基础性地位。大力推进城乡社区居家养老服务中心建设，提升社区居家养老服中心功能，优先满足老年人的助餐、日间照料等基本服务，逐步向其他服务拓展。到2020年，街道开展日间照料服务、城市社区开展助餐服务占比达到90%，着力构建15分钟服务圈，让老年人就近享受养老服务。

提出医养融合深度发展。“十三五”末，每个县（市、区）建成1所以上老年护理院或老年康复医院，全省老年护理院达到200所以上，护理型床位占养老机构床位总数50％以上。全面加强养老机构医疗服务能力建设，全省100％的养老机构按照标准内设医务室或与医疗卫生机构签订医疗服务合约。鼓励医疗机构开办养老服务机构，促进医疗资源与养老服务的合理对接。

强化老年宜居环境建设的新理念。在城乡规划建设中，充分考虑老年人需求，加强街道、社区“老年人生活圈”配套设施建设；推进老年人住区设施无障碍设计、建设、改造；既有住区通过改造加装电梯、扶手等设施，方便老年人日常出行。开展适宜养老住区建设。“十三五”期间，每个设区市每年至少启动1个新建适老住区和1个既有住区适老化改造试点项目，新建适老住区和既有住区适老化改造项目达到100个以上。

对老年人精神关爱提出了新要求。加快发展老年教育。优先发展城乡社区老年教育，完善基层社区老年教育服务体系，整合利用现有的社区教育资源，开展老年教育活动。到2020年，全省参加老年学校学习的老年人比例达到20%。通过新建、改造和整合等途径，增加老年文化活动设施和场所。推动各级各类文化服务设施向老年人免费、优惠开放。宣传、文化、新闻出版等部门组织力量，支持创作老年人喜闻乐见的文艺作品，增加老年文化产品供给。开展适合老年人特点的体育健身活动，办好老年体育节，推动老年人体育健身活动常态化。吸引社会力量参与老年人公共体育服务。到2020年，社区（村）老年健身场所建有率达到95%以上。“十三五”期间，重点扶持150个老年精神关爱项目。

对老年人权益保障提出了新举措。加大老年法律维权宣传力度，不断提高广大老年人依法维权意识。健全“党政主导、司法保障、社会参与”的老年维权机制，建立五级法律援助网络。加强基层法律援助机构、网络站点和便民窗口建设，扩大老年法律援助的覆盖面。把高龄、独居、空巢、失能、失智等老年人列为维权服务重点对象。加大对侵犯老年人人身安全和合法权益的违法犯罪行为的处理力度。重点开展老年人防诈骗宣传和专项治理活动。