涟源市新民村书记王玉凡连任十八年，任期内存财务问题
涟源市新民村书记王玉凡连任十八年，任期内存财务问题 一、控告人：王保奎，中共党员，系涟源市七星街镇新民村（原盐井村二组村民、村主任），现任新民村临时工委主任，身份证号码：43250319620520***0。
张献成，中共党员，系七星街镇新民村（原盐井村三组村民），财务理财小组组长村民代表，身份证号码：43250319621015***1。
王新初，七星街镇新民村（原盐井村一组村民）。财务理财小组成员，村民小组长，身份证号码：43250319651129***8。
王如青，七星街镇新民村（原盐井村四组村民）财务理财小组成员，村民小组长，村民代表，身份证号码：43250319641129***4。
王夷祥：七星镇新民村（原盐井村二组村民），村民代表，身份证号码：43138219660613***0。
二、被控告人：王玉凡，中共党员，现年62岁，连任支部书记十八年，按照文件精神不能再提名担任村支部书记，而且在任期内的财务上存在许多违法乱纪的问题。
三、事实与理由：
1、财务非常混乱，合并村（原盐井村与新民村合并）后，按规定应选出财务监督领导小组成员，以按照财务制度审核村级财务，作为支部书记的王玉凡，不但不进行选举财务监督领导小组，而且村里大小财务的收入与收支从不与我沟通和商量，作为合并村的临时工委主任的我，形同摆设。
2、2 0 15年9月，盐井村修建盐新公路，这一条公路作为扶贫项目工程早已规划立项，一直到9月才落实开工，当时该工程承包给王玉凡，根据村里与王玉凡签订的合同第六条规定，开工后先支付十万元人民币给王玉凡启动施工，余下款项必须在工程全部完工验收合格后付清，由于各种原因，通过我们村支两委商定，先由本村张泽湘先垫支15000元，
王象贤垫支30000元，王保奎垫支55000人民币给王玉凡，
实付85000人民币，付给王玉凡作为开工启动资金，没想到2016年3月3 1日，王玉凡利用各种手段，在没有完成工程任务，更没有验收的情况下，截取70000元扶贫项目资金挪为工程款，有当日（3月31日）21号记账凭单为证，也根据合同规定，应付十万元，而实际他已收取155000元，多出的55000元属于违犯合同法。
3、2017年年初（也就是2016年农历1 2月29曰）王玉凡利用职务上的便利，带着原盐井村出纳郭来英，一同到镇经管站，擅自领取原盐井村扶贫款50000元挪为他用，另外要说明的是，我村属于市级扶贫村，按照规定，2016年度应下拨我村扶贫资金壹拾伍万元(已有文件，可到目前为止，无影又无踪，如石沉大海，由于扶贫款的未到位，导致我们村扶贫项目无法实施，在建扶贫工程被迫停止，在此，希望上级给我村人民一个明确合理的解释。
4、根据与王玉凡签订的合同第七条规定，如果乙方未在该公路立项，那么通过他的关系立了项以后，盐井村将另行补助王玉凡工程款50000元，这条说明如下：当时王玉凡口头说“我和胡鑫（镇里抓公路的副镇长）与交通局联系了的，镇里有好几个指标，我又是人大代表，哪个局都很熟，这项都立不了，那我就太失败了”。他现在的理由是要求我们村补偿50000元给他，因为说没有立项。这一点是不成立的，这个工程属于扶贫项目工程，早就立项，何来要他活动立项之说？就算从中作了些工作，作为一个村干部，怎可能索取费用呢？而且就算立项，通过他的关系立到项以后，他索要50000元报酬，那岂不是套取国家资金？套取国家资金不就是严重的犯法行为？而且作为一个村干部，知法而犯法，岂不是置法律而不顾，凌驾于法律之上吗？
5、合并村的新民村，一切重新开始，当时镇党委书记袁梦华同志告诉我与原盐井村支书张湘，说下拨了二万元人民币给新民村作开支经费，要我们与王玉凡支书商量使用，可是后来从未见过提过这笔款项，不但如此，2016年度，上面拨入新民村的款项有很多，但从未正式在会上也好，账目上也好，反映出来，来龙不清，去向不明，作为临时工委主任的我虽有失察之责，但对于王玉凡的一手遮天，独职独权的作风，士可忍？孰不可忍。
6、本届支委换届选举工作中，王玉凡利用各种手段进入支部书记候选人。根据《七星街镇村（社区）“两委”换届选举工作实施方案》的通知之第三条选优配强村（社区）“两委”班子
（一）严格候选人资格条件：
7、截留惠民政策资金，侵占村（社区）集体。租金的……（王玉凡已截留2016年度五万元扶贫专项资金）。
8、恶意拖欠国家集体或他人资金的……（王玉凡在信用社贷款中被记录为”不良记录”成员）。之第四条优化村（社区）“两委”班子结构，对纳入财政补贴范围的村干部新提名人选，提倡年龄一般在57周岁以下，具有高中或中专以上文化，继续提名村党组书记人选年龄一般不超过60周岁，连续担任村党组织书记15年以上的，原则上不再继续提名，特别优秀的，经镇党委研究同意，提名年龄和任职时限可适当放宽。
7、在市组织部和镇组织书记邱美霞同志对支部书记候
选人王玉凡的考察中我如实反映并交了份书面报告并鉴字。
理由是：1、截留扶贫项目专用资金伍万元。
2、不按约定完成扶贫项目工程，而且套取国家资金。
3、不按规定成立财务领导机构，导致村里财务混乱。
4、已年满62岁，并且已连续担任支部书记18年。
8、书面报告于3月31日向镇党委书记、镇长、人大主席、纪委书记逐一呈送，却未作答复。
四、控告要求：
1、按相关规定，严格对王玉凡支部书记候选人的政审考核：
2、重新开会，产生财务监督领导小组机构（并村至今未产生该班子是违法的）。
3、对2O14年至2O16年的账务账目进行清理审核。
4、按规定退还非法占用、截留扶贫专项资金。
5、依法对上述违法乱纪问题进行公平公正处理。
控告单位：七星街镇原盐井村村民委员会
七星街镇原盐井村理财小组
法定代表人：王保奎 电话：13637556768
理财小组组长：张献成 电话：15873823576
控告人：王保奎 电话：13637556768
张献成 电话：15873823576
王新初 电话：15115895172
王庚祥 电话：15080826065
王如青 电话：15973851413
张献成，中共党员，系七星街镇新民村（原盐井村三组村民），财务理财小组组长村民代表，身份证号码：43250319621015***1。
王新初，七星街镇新民村（原盐井村一组村民）。财务理财小组成员，村民小组长，身份证号码：43250319651129***8。
王如青，七星街镇新民村（原盐井村四组村民）财务理财小组成员，村民小组长，村民代表，身份证号码：43250319641129***4。
王夷祥：七星镇新民村（原盐井村二组村民），村民代表，身份证号码：43138219660613***0。
二、被控告人：王玉凡，中共党员，现年62岁，连任支部书记十八年，按照文件精神不能再提名担任村支部书记，而且在任期内的财务上存在许多违法乱纪的问题。
三、事实与理由：
1、财务非常混乱，合并村（原盐井村与新民村合并）后，按规定应选出财务监督领导小组成员，以按照财务制度审核村级财务，作为支部书记的王玉凡，不但不进行选举财务监督领导小组，而且村里大小财务的收入与收支从不与我沟通和商量，作为合并村的临时工委主任的我，形同摆设。
2、2 0 15年9月，盐井村修建盐新公路，这一条公路作为扶贫项目工程早已规划立项，一直到9月才落实开工，当时该工程承包给王玉凡，根据村里与王玉凡签订的合同第六条规定，开工后先支付十万元人民币给王玉凡启动施工，余下款项必须在工程全部完工验收合格后付清，由于各种原因，通过我们村支两委商定，先由本村张泽湘先垫支15000元，
王象贤垫支30000元，王保奎垫支55000人民币给王玉凡，
实付85000人民币，付给王玉凡作为开工启动资金，没想到2016年3月3 1日，王玉凡利用各种手段，在没有完成工程任务，更没有验收的情况下，截取70000元扶贫项目资金挪为工程款，有当日（3月31日）21号记账凭单为证，也根据合同规定，应付十万元，而实际他已收取155000元，多出的55000元属于违犯合同法。
3、2017年年初（也就是2016年农历1 2月29曰）王玉凡利用职务上的便利，带着原盐井村出纳郭来英，一同到镇经管站，擅自领取原盐井村扶贫款50000元挪为他用，另外要说明的是，我村属于市级扶贫村，按照规定，2016年度应下拨我村扶贫资金壹拾伍万元(已有文件，可到目前为止，无影又无踪，如石沉大海，由于扶贫款的未到位，导致我们村扶贫项目无法实施，在建扶贫工程被迫停止，在此，希望上级给我村人民一个明确合理的解释。
4、根据与王玉凡签订的合同第七条规定，如果乙方未在该公路立项，那么通过他的关系立了项以后，盐井村将另行补助王玉凡工程款50000元，这条说明如下：当时王玉凡口头说“我和胡鑫（镇里抓公路的副镇长）与交通局联系了的，镇里有好几个指标，我又是人大代表，哪个局都很熟，这项都立不了，那我就太失败了”。他现在的理由是要求我们村补偿50000元给他，因为说没有立项。这一点是不成立的，这个工程属于扶贫项目工程，早就立项，何来要他活动立项之说？就算从中作了些工作，作为一个村干部，怎可能索取费用呢？而且就算立项，通过他的关系立到项以后，他索要50000元报酬，那岂不是套取国家资金？套取国家资金不就是严重的犯法行为？而且作为一个村干部，知法而犯法，岂不是置法律而不顾，凌驾于法律之上吗？
5、合并村的新民村，一切重新开始，当时镇党委书记袁梦华同志告诉我与原盐井村支书张湘，说下拨了二万元人民币给新民村作开支经费，要我们与王玉凡支书商量使用，可是后来从未见过提过这笔款项，不但如此，2016年度，上面拨入新民村的款项有很多，但从未正式在会上也好，账目上也好，反映出来，来龙不清，去向不明，作为临时工委主任的我虽有失察之责，但对于王玉凡的一手遮天，独职独权的作风，士可忍？孰不可忍。
6、本届支委换届选举工作中，王玉凡利用各种手段进入支部书记候选人。根据《七星街镇村（社区）“两委”换届选举工作实施方案》的通知之第三条选优配强村（社区）“两委”班子
（一）严格候选人资格条件：
7、截留惠民政策资金，侵占村（社区）集体。租金的……（王玉凡已截留2016年度五万元扶贫专项资金）。
8、恶意拖欠国家集体或他人资金的……（王玉凡在信用社贷款中被记录为”不良记录”成员）。之第四条优化村（社区）“两委”班子结构，对纳入财政补贴范围的村干部新提名人选，提倡年龄一般在57周岁以下，具有高中或中专以上文化，继续提名村党组书记人选年龄一般不超过60周岁，连续担任村党组织书记15年以上的，原则上不再继续提名，特别优秀的，经镇党委研究同意，提名年龄和任职时限可适当放宽。
7、在市组织部和镇组织书记邱美霞同志对支部书记候
选人王玉凡的考察中我如实反映并交了份书面报告并鉴字。
理由是：1、截留扶贫项目专用资金伍万元。
2、不按约定完成扶贫项目工程，而且套取国家资金。
3、不按规定成立财务领导机构，导致村里财务混乱。
4、已年满62岁，并且已连续担任支部书记18年。
8、书面报告于3月31日向镇党委书记、镇长、人大主席、纪委书记逐一呈送，却未作答复。
四、控告要求：
1、按相关规定，严格对王玉凡支部书记候选人的政审考核：
2、重新开会，产生财务监督领导小组机构（并村至今未产生该班子是违法的）。
3、对2O14年至2O16年的账务账目进行清理审核。
4、按规定退还非法占用、截留扶贫专项资金。
5、依法对上述违法乱纪问题进行公平公正处理。
控告单位：七星街镇原盐井村村民委员会
七星街镇原盐井村理财小组
法定代表人：王保奎 电话：13637556768
理财小组组长：张献成 电话：15873823576
控告人：王保奎 电话：13637556768
张献成 电话：15873823576
王新初 电话：15115895172
王庚祥 电话：15080826065
王如青 电话：15973851413
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