热点问答：阿盟峰会看点几何

新华社约旦斯韦迈３月２８日电热点问答：阿盟峰会看点几何

新华社记者林晓蔚 李良勇 左昌

第２８届阿拉伯国家联盟（阿盟）首脑会议将于２９日在约旦死海之滨举行。在当前巴以问题再起波澜、“伊斯兰国”极端势力外溢、叙利亚和谈仍存严重分歧等形势下，阿盟峰会如何求团结、推动反恐、实现地区安全与稳定，成为舆论关注的焦点。

看点之一：如何声张“两国方案”

不久前，以色列将约旦河西岸的非法犹太人定居点合法化；美国总统特朗普上台前后，先是放言要将驻以色列大使馆迁往耶路撒冷，后又公开推翻既往对巴以“两国方案”的坚定支持，将“一国方案”纳入考虑，引发巴以局势新一轮风波。

巴勒斯坦问题堪称阿盟内部态度最一致、立场最团结的议题。会议主席、东道国约旦外交大臣萨法迪在峰会外长预备会上表示，在众多地区问题中，巴勒斯坦问题是核心问题，在“两国方案”基础上结束对巴勒斯坦土地的占领，是实现区域安全与稳定的重要条件。

约旦国王阿卜杜拉二世、首相穆勒吉等人在峰会前也曾多次表示，要借此次峰会机会推进巴勒斯坦事业，推动解决巴勒斯坦问题。伸张“两国方案”、坚持耶路撒冷的现状和历史地位不动摇，将是约旦主办的此届阿盟峰会的首要任务。

看点之二：如何应对恐怖主义

２０１５年阿盟峰会决定成立阿拉伯国家联合部队，两年过去却毫无进展，凸显出阿盟内部并不团结，存在巨大的利益分歧。

当前，“伊斯兰国”地盘进一步缩水，然而其所代表的极端主义意识形态将长期存在。在３月２２日的布鲁塞尔恐袭周年纪念日，英国突发“独狼”式袭击致多人伤亡，这说明化整为零的极端分子将带来更多局部突发事件，制造社会动荡。

在峰会主办国约旦，去年底发生恐怖分子袭击警察局及著名景点的暴力事件，造成包括一名西方游客在内的多人丧生。此种形势下，阿盟如何响应世界范围内消灭极端主义势力的呼声，如何联合起来有效抵制恐怖主义，是一个亟待解决的难题。

看点之三：如何推动政治解决叙利亚问题

叙利亚危机迄今已６年有余，其蔓延范围之广、拖延时间之长、人民苦难之深，早已超出外界想象。约旦政府发言人穆马尼近日对媒体表示，如果叙政府和反对派在和谈进程中达成一致，叙利亚能尽快恢复和平，将允许叙利亚重返阿盟。阿盟秘书长盖特也曾表态说，为重获阿盟成员资格，叙政府必须与反对派达成协议。

但叙外交部曾发表声明说，阿盟需要为叙利亚危机的加重承担责任，在叙危机爆发后，阿盟在部分国家影响下所采取的措施无助于结束叙暴力冲突。只要阿盟继续受某些国家影响，对叙采取分化、敌对的态度，叙利亚就不会有任何重返阿盟的想法。

分析认为，阿盟峰会在此议题上很难有实质进展，况且无论是阿斯塔纳会谈还是日内瓦和谈，都为叙利亚提供了解决危机的国际舞台，限制了阿盟峰会在该问题上所能发挥的作用。