成立商会究竟是“政治需要”，还是“社会需要”？

不论是行业商会、异地商会，还是基层商会，在成立商会之前，一定要弄明白，为什么要成立商会？如果问一个正在筹备中商会负责人，他的答案宏观有一些相同，但细节上会有很多不同。可谓：智者见智，仁者见仁。

为什么要成立商会？

有人说是经济需要，有人说是社会需要，有人说是政治需要。其实，这些观点都是对的。每人看待商会的出发点是不一样的。正是因为不同的需要，才使商会具有了“可行性、必要性、合法性”。

其实社团管理部门要求提交的申请报告中，还是非常科学严谨的。

成立商会目的要有可行性、必要性，发起人（企业）要有代表性，首批会员要有广泛性。

社团管理部门对商会行业协会等机构审批，以往都采取“审慎、严格”标准，基本上无主管单位或政府背书的社团，都不予登记注册。这也造成了国内数以千计的“非法组织”、“离岸社团”、“山寨社团”这一乱象的出现。

当然，还有工商联系统内部的商会组织，均挂靠在工商联（商会）上，成为了工商联联络民营企业，统战非公经济人士，绕开社团行政管理审批门槛，释放的一种内部“政策红利”。

随着国家对商会注册条件的松绑，商会以后不再有“婆婆”（主管单位），商会的注册数量呈现了“井喷”，商会注册成立俨然成了一个“流水生产线”。萝卜快了不洗泥。任何事物都有自身的增长规律，违背了发展规律，都会走向另一面。

现在不少地方成立商会，是因为“跟风”、“时髦”、“攀比”、“占位”、“填空白”、“博名声”、“寻政绩”。

有的地方商会存在过多、过泛、过滥，一业多会，一个地方多家相同异地商会，良莠不齐，相互诋毁，恶性竞争。这里面有政府的不作为、慢作为，更有一些团体以“服务商会”为由的胡作为、乱作为。

商会不同于公司，公司经营不善可以随时倒掉、关门和注销。商会虽然也同样可以注销，但商会涉及到方方面面，承载了几十家或数百家企业，地方政府、社会各界的“期盼”和“希望”。成立一个商会很容易，毁掉一个商会也很容易，而运营好、维护好一个商会真得很不容易。

成立商会不能靠一时冲动、一腔热血；不能靠几个人拍脑袋、想当然；不能赤裸裸地争名头、图利益；不能搞一言堂，以为自己发起创建了商会，就自己什么都说了算；不能为成立商会而成立商会，拔苗助长，霸王硬上弓，势必为商会后面建设“埋雷”。

商会的发展离不开政府，商会的发展也不能完全依赖政府。

当下政府有两种现象，一种是重商会。有的政府太强势，干预过密，商会的“自主治理”空间受到了挤压，商会成了政府的花瓶、道具、点缀和依附品。商会的人财物，都受到了行政干预。

尤其是会长、秘书长等关键人选，成为了政府指定人和“代言人”。这样商会表面上看，和政府走得近了，政社关系也和谐了，但商会的自主办会还需要很长的路要走。

一种是轻商会。

在对待商会问题上，有的政府不重视，或者只是口头或文件上重视。不反对亦不积极，存在不作为、慢作为现象。这样情况下，商会成立要有预判和思考，一个地方重视商会程度，不是一朝一夕能改变的，成立商会要做好无政府支持、站台和背书的“境况”。有的异地商会只是名称中有家乡的名字，家乡政府和他们根本没有任何“来往”和“交集”。

用发展的眼光来看，商会“有”比“无”好，“多”比“少”强，“大”比“小”优。一时的乱象也是发展，试错更是成长。

用监管的眼光来看，强调商会数量增长，更要注重商会质量发展，同时对不合法、不合格、不合规的商会进行“严格执法”，加强事中事后监管、规范性建设，提升服务质效及水平。

为什么成立商会，你想好了吗？