西安开发商山西运城投资遇到“生死局”

长安人刘贵民怎么也想不到，几年前在山西运城的一次投资开发，不仅成了他生意场上的滑铁卢，更令其人生堕入一个死结。

曾经，在建筑行业如鱼得水的刘贵民，积累家底颇丰，几年前在山西运城市东花园文化产业园内投建1500余万元的仿古街区项目。如今，身患重度肾病的刘贵民，躺在病床上等待着隔天一次的透析治疗，不仅要忍受着病痛的折磨，生命的逐渐流逝，还要面临着借遍亲朋有好友仍难以支付的巨额治疗费亏空。

一次事业与爱好完美契合的异地投资

今年61岁的刘贵民是陕西省西安市高新区细柳镇姜仁村（原属长安区）人，早年从事工程承包业务，也曾攒下数量不菲的财富，而他人生和生意最大挫折则出现于他2014年在山西运城的一次投资。

日前，华商报记者在位于西安市鄠邑区秦渡镇的西安医学高等专科学校附属医院病房内见到了刘贵民，躺在病床上输着液吸着氧。他已经无法下床自行活动，做治疗和检查都只能由其妻子用轮椅推着。由于长期的患病，此时的刘贵民只有坐直在床上同时头颈使劲往下勾才能喘得轻一些，其他姿势全都导致呼吸困难。而即便是坐直勾头的姿态，在与华商报记者交谈的过程中，也曾数度急促喘息，稳定呼吸。

而就是这个刘贵民，在几年前还曾雄心壮志的要发展自己的事业，把1000多万的资金投到了山西运城。

刘贵民是一个地道的农民，在做工程积累了一定财富后，由于生长在历史底蕴深厚的古城西安，常年与建筑打交道的他逐渐迷恋上了古建筑。而也就是在这个时候，山西运城的一个项目辗转找到了刘贵民。

“当时是一个朋友找到我说要跟我一起投资这个古街项目。”刘贵民说，在朋友的一番游说后，他应当地空港管委会的邀请考察了这个位于山西省运城市东花园内的空港经济开发区文化产业园项目，并与产业园主任王采元进行了会谈。 “王采元说他是文化产业园区管委会主任，我投资建设，他可以搞到开发地块并负责拿到所有用地、规划手续。” 刘贵民表示，在得到王采元主任的诸多承诺后，刘贵民与王采元先后于2014、2015年签署合作协议，在对方的不断催促下，“云湖民俗古镇项目”大禹古镇一期注资动工。

“在空港东花园区建设云湖古镇，打造华北地区较高品味的民俗文化古镇，将中华民俗传统古建艺术和传统文化精髓充入其中，展现并流传于世人，是我毕生最大的愿望。” 在一份时间显示为2015年10月刘贵民递交的关于合作建设经营云湖古镇项目意向的请示中，刘贵民写着这样的话。

此时的刘贵民，雄心壮志筹划着融合自己毕生爱好的建筑事业的腾飞，在他的计划里，他想将古镇建成由民俗风情区、综合传统文化区和休闲园林观光区三大组团构成，融入传统地方名吃、非物质文化遗产、古玩字画及传统手工艺制作等，力争成为运城市对外宣传的一张名片。

一个被迫而充满无奈的撤资决定

在几方最早具体签署于2015年12月4日的运城空港文化产业园区.云湖民俗古镇项目合作框架协议中显示，该协议为三方协议，甲方为运城空港文化产业园区管委会，乙方为运城空港开发区云湖文化产业开发有限公司，丙方则是刘贵民。协议中称，“云湖民俗古镇项目”是甲方招引、丙方投资的重点文化旅游项目，位于运城空港文化产业园区北部，占地200余亩(特许经营用地)，规划为民俗风情区、综合传统文化区和休闲园林观光区，项目分三期建设，预计三年可以建成。

该项目以“古中国、新运城”为标识，原汁原味地复原古村落风貌，是集原始古镇观光、特色旅游、养生度假、修学养禅、古建院落文化、滨水休闲为一体文化休闲旅游项目，它的建成运营将会对空港开发区起到聚集人气、活跃经济的作用，成为对外宣传的一张名片。

三方合作方式为，甲方授权乙方以文产园区内200余亩(以项目界址图为准)水利建设用地，以特许经营权出让50年的方式入股，占股份20%；丙方以自己多年收购保存的古建院落并在园区按基本规划完成复原建设的古建筑群落入股，占股份80%；由乙、丙双方组建项目公司，共同负责项目建设与运营。甲、乙方负责划定项目所占特许经营用地，并理清项目用地边界交付项目公司开发运营；负责项目公司注册手续办理；负责协助项目公司完成项目入园和建设手续办理；作为具有政府属性的甲乙方，无论政治、经济、人事如何变动，均须确保丙方合法权益不受侵害。丙方负责项目规划编制、总体建设、如出现不可预测情况，须确保其后继者有责任和义务能承担并完成甲方与丙方关于民俗古镇规划建设的夙愿。

协议签订后，王采元以云湖公司的名义先后以每亩9万元的价格，提供了230亩左右的土地，刘贵民也陆陆续续投入了1500多万元，建设规模50亩、建筑面积约2万平米的大禹古镇第一期项目基本顺利完成。

“我们搞开发的最怕用地手续和规划有问题，否则钱投进去搞完了建设成了违法建筑了。所以在一期建设的过程中，我不断要求王采元拿出她之前承诺的相应手续，但他一直没有拿出来。”刘贵民说，他后来还听说项目所在区域属于运城市的泄洪区，在这样的情况下，他也不敢再大力追加投资。而此时另一个对刘贵民而言具有毁灭性打击的事情发生了。“2016年1月， 我因身体不适住院检查，被查出患有尿毒症，在那之后的几个月里，我曾一度住进了唐都医院的重症监护室。”刘贵民说，在这种情况下，他已无法继续在该项目上投入大量精力和财力，因而被迫而无奈的决定转让股份，撤资治病。

一个徘徊在梦想与生死边缘的坚强生命

在做出撤资转让股份的决定时，刘贵民的内心是充满着遗憾和无奈的。

“当时已经有人愿意接手，共给我1100万元，先给我预付了200万元的预定金，王得知后坚决不同意，想继续与我合作。”刘贵民说，后经协商，双方新注册成立运城元正坤泰旅游开发有限公司，他占股40%，云湖公司占股60%，由刘贵民担任法人。“就连这期间的股权变更协议上的签字，都是王采元赶来西安医院的重症监护室让我签的，我当时病很重，没看协议。”刘贵民说。

从那以后，他的身体状况却持续恶化，已不容许他继续在项目建设上投入精力。遂再次提出转股要求，王采元仍未同意，但此次提出了将刘贵民占有的股份进行评估，以现金方式与之进行结算。后经评估，刘贵民投入的资金总额为1500多万元。双方于2016年4月在唐都医院签了一份共同约定，约定乙方刘贵民以现已建成的古建房屋及设施入股项目作为基本投资额，甲方补偿乙方成本1000万人民币，并详细列出了支付计划，明确原则上要在2017年春节前结清。

“但到了还款日，我去催款时，王采元借口没钱，把还款时间推迟了2个月。2个月后，又以相同的借口，再次把还款时间推迟了2个月。”刘贵民说，就这样一直推脱，期间双方还曾因此闹的很不愉快，引发警方介入调停。而直到今天，对方都没有支付过1分钱。刘贵民介绍，运城元正坤泰旅游开发有限公司是由他担任法人的，然而在他生病期间，王采元在未向其支付股权转让资金的情况下曾多次要求他让出法人，在遭拒后，将公司公章收走，在刘贵民这个法人不知情的情况下，将大禹古镇项目已建成房屋向社会公开发售，房款却并未进入公司账户，不知去向。而在多次要钱未果的情况下，刘贵民曾派人前往古镇项目接管运营，但此前运行良好的古镇却突然被停了水电，导致商户无法经营逐渐离开。

刘贵民说，他之所以选择在运城投资，并与云湖公司签订协议，是因为王采元亲口告诉他称云湖公司是由运城空港经济开发区投资成立的国有独资企业。在签订合作协议前，又作出诸多保障，许以诸多优惠条件，承诺这全部属于政府行为。那为什么在自己身惠重病想转手股份时，对方屡屡阻止，却又无法实现自己做出的还款承诺？

“如果不是我的身体成了这个样子，如果不是我觉得里面存在的欺骗，我对这个项目是很看好的。”一顿急促的喘息之后，刘贵民奇怪地佝偻的脖颈以平息呼吸，但说话时的声音却颇为洪亮，以致于遭到妻子的嗔怪。然而，在他的眼神中却透着一种炽热一种渴望，最终却又转成一句嘟囔，“我这病是好不了了。”

据刘贵民的妻子介绍，自丈夫得了这个病以来，身体每况愈下，本来颇为殷实的家也早已一贫如洗，能借的亲朋好友都借遍了，“他这个病太花钱了，光去年一年就花了100多万，现在每隔一天就要血液透析一次。”刘妻说，几年来，刘贵民每个月的医疗费都在3万元以上，每年还要出现几次病危抢救的情况。如今只能住在西安医学高等专科学校附属医院这个设备新、病号少、花费低的医院，尽量为老刘治疗续命，“我们要撤回投资其实就是简单的想救他的命。”

“影视剧中有句话说得好，叫既分胜负也决生死，我这次就像是进了一个‘生死局’，生意也失败了，现在想要钱救命也这么难。”刘贵民颇为不甘。

一个游子回乡创业碰壁后的执着坚守

据了解，运城东花园位于运城市东郊10公里处，运城市空港新区东部。南北长约2000米，东西长约800米，呈不规则的长方形，总面积3000亩。2000亩左右按森林公园规划设计，200亩左右为新建人工湖，800亩的城市综合公园规划设计。建成后将成为运城市首屈一指的欢乐王国，黄河三角洲地区，一个理想的商务、休闲、度假胜地。

而刘贵民参与投资建设的古镇项目就位于该区域内的一个文化产业园中。在运城当地人的介绍引领下，华商报记者日前曾实地探访该项目，自城区驱车约二十几分钟即到达了项目所在地，车辆沿着所谓东花园内修缮平坦的水泥路一路前行，两侧是尚未充分开枝散叶的林木，沿途可见其他一些也处于停工状态的建筑物。“基本都停了。”向导如是说。

目的地大禹古镇虽然仅建成了一期，但已具相当规模，勾梁画栋的建筑样式颇具古风，走入街道，课件两侧房屋虽屋门紧闭，却几乎都挂有幌子，做成古代旗幡的式样，很有特色，可以想象到此前定是一番热闹的景象。然而几条街道上却很少见到人，各色幌子在冬日的冷风中飘扬，更显得清冷。这片古建筑被大致分成两个区域，中间有一个小广场，一端建有一个戏楼，而小广场两侧分别建着两个牌楼上写着“东市”、“西市”字样。

在西市的街道上，记者终于见到了一个承包着多个门面的经营者张老板。“这里刚开始运营的时候我就来了，本来在外地工作，为了照顾老人回到家乡，看到这么一个建筑群，莫名的喜欢，不想走了，就构想在这里将运城各地的非遗民间文化传承项目引进来，弄成一个非遗展示体验区。”打开话匣子的张老板很是健谈，他自称已投在这里300余万元，主要是承包，然而才刚刚启动，就遇到了停水停电，他刚刚招徕的客户也纷纷离去，如今只留下他一个人成了这里街道的“清洁工”和“保安”。

首先，王采元再次重申运城空港开发区云湖文化产业开发有限公司为纯国有公司，而他也仍为运城空港文化产业园区主任。“项目所在地区域确实有泄滞洪区，当初区上有规划，但一直没有进入运城市的总体规划中，现在合区了，这个规划也正在理顺中，一切就等上人大会了。”对于项目的相应手续问题，王采元做了如此答复。

他表示，这个项目双方有着详尽的合同约定，本来之前合作良好，之后因刘先生的身体健康出现问题而产生变化，在整个过程中，刘贵民与其在西安合作人之间也出现矛盾，而随着形势的变化，云湖公司与刘贵民之间的持股比例也发生质的变化，但刘贵民却一直拒绝让出法人，而且在找他要钱的过程中也曾采取不合法手段，且到处告状，所以事情才走向恶劣局面，“其实，为了给刘先生筹钱看病，公司还曾到处借钱，包括项目的房产低价销售也是为了给他治病，我曾给他打过600多万元。他不承认也没办法。”王采元主任表示，由于刘贵民先生及其委托人将其告到纪检和司法部门，他不但曾被纪检部门调查，还面临着官司要打，“这一切都让执法部门调查后给权威说法吧。”

然而，对于王采元的说法，刘贵民及其目前的代理人张志勤均坚称未曾收到对方支付的款项，而华商报记者试图从当地经开区管委会了解其中细节却最终未果。

那么王采元担任法人的运城空港开发区云湖文化产业开发有限公司究竟属公还是私呢？当地开发区管委会宣传部门工作人员生成需要进一步核实，王采元主任则说法肯定。华商报记者通过企查查查询得知，运城空港开发区云湖文化产业开发有限公司的100%持股大股东为运城市空港开发建设有限公司，而运城市空港开发建设有限公司的100%持股大股东为运城经济开发区建设发展有限公司，而这个股东公司的持股人则为山西运城经济开发区管理委员会。

华商报记者 杨德合

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